- Галимханова Н.Ф. – заместитель руководителя ФАС России
- Рудомино В.А. – старший партнер юридической фирмы АЛРУД, адвокат.

Рост числа картельных сговоров, их проникновение в стратегические и жизненно
важные сферы деятельности государства, составляющие основу безопасности страны,
требуют соответствующих мер.
Утвержденная межведомственная программа мер по выявлению и пресечению
картелей и иных ограничивающих конкуренцию соглашений на 2019-2023 годы
призвана консолидировать усилия и ресурсы органов власти для отстаивания
национальных интересов и создать единую практику по предотвращению сговоров и
антиконкурентных соглашений. Важными элементами этой работы являются тесное
межведомственное сотрудничество и применение уголовной ответственности к
участникам картелей.
В рамках сессии участники обсудят правоприменительную практику и инициативы в
сфере уголовной ответственности за картели, обменяются опытом в части применения
программы смягчения ответственности, как инструмента выявления и пресечения
уголовных преступлений, а также рассмотрят вопросы необходимости развития
межведомственного взаимодействия – с правоохранительными органами, органами
прокуратуры – в целях повышения уровня доказывания антиконкурентных
соглашений.

Модераторы:
- Радионов Г.Г. – кандидат юридических наук, начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России.
- Суббот А.В. – Партнер юридической фирмы Lex Borealis.

Основные докладчики:
- Максимов С.В. – доктор юридических наук, профессор, член Бюро Научного совета РАН по проблемам защиты и развития конкуренции.
- Яни П.В. – Доктор юридических наук, профессор кафедры уголовного права МГУ им. М.В. Ломоносова
- Тесленко А.В. – кандидат юридических наук, начальник Контрольно-финансового управления ФАС России.
- Седов М.В. - начальник Управления контроля бюджетной сферы Росфинмониторинга.
- Вазагов В.В. – заместитель руководителя Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве
- Кружилин И.А. – Заместитель начальника ГСУ ГУ МВД России по г. Москве – начальник контрольного методического управления, полковник юстиции
- Шевченко А.А. - Начальник 24 отдела Управления Б ГУЭБиПК МВД России, полковник полиции

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда «О некоторых вопросах,
возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства»
было принято практически 13 лет назад.
При этом практика правоприменения по прецедентным антимонопольным делам
прошедших лет требовала нового обобщения.
В связи с этим в марте 2021 года Пленум Верховного Суда принял одноименные
разъяснения, продемонстрировав взвешенную и сбалансированную позицию высшей судебной инстанции по большинству острых и спорных вопросов, связанных с применением антимонопольного законодательства.
В рамках сессии участникам предлагается обсудить, как оценивают новые подходы
суда юристы, экономисты и представители антимонопольного регулятора.

Модераторы:
- Тимошенко А.С. – помощник руководителя ФАС России, судья в отставке, заслуженный юрист Российской Федерации, заслуженный юрист Республики Карелия, доцент, директор Института развития конкуренции и антимонопольного регулирования Санкт-Петербургского государственного университета.
- Захаров Г.К. - Партнер Юридической фирмы АЛРУД.

Основные докладчики:
- Шварц М.З. - кандидат юридических наук, заведующий кафедрой гражданского процесса, профессор Санкт-Петербургского государственного университета, член НКС при Верховном Суде Российской Федерации.
- Савицкая И.Г. – председатель судебного состава, судья Арбитражного суда Северо-Западного округа.
- Батанова К.Х. – Заместитель начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России
- Молчанов А.В. – кандидат юридических наук, начальник Правового управления ФАС России.
- Кулик Я.В. - Управляющий партнер юридической фирмы Kulik & Partners Law.Economics.
- Вознесенский Н.Н. – Партнер юридической фирмы Bryan Cave Leighton Paisner.
- Каменков М.В. - Кандидат юридических наук, старший преподаватель Института развития конкуренции и антимонопольного регулирования СПбГУ
- Бессонова Е.В. - Судья Арбитражного суда Центрального округа

В условиях цифровизации для заключения антиконкурентных соглашений компании
используют автономные алгоритмы, анализирующие и координирующие цены
конкурентов. Существуют и иные способы достижения и поддержания
антиконкурентных соглашений с использованием цифровых технологий. Малая
изученность стратегий поведения алгоритмов цифровых картелей, а также отсутствие
каких-либо унифицированных регуляторных рамок для оценки и координации такой
деятельности становятся вызовом для антимонопольных органов по всему миру.
Данные реалии требуют установления четких и прозрачных правил, которые, с одной
стороны, будут обеспечивать защиту конкуренции в технологической сфере, а с
другой, стимулировать хозяйствующих субъектов к добросовестному поведению и не
препятствовать развитию инноваций и технологий.
Сегодня регуляторы всего мира выходят на новый уровень борьбы с цифровыми
картелями, привлекают лучших IT-специалистов и разрабатывают программы,
которые позволят им наиболее эффективно пресекать картельное поведение. Среди
них Бразилия, Южная Корея, Германия, Великобритания.
Федеральной антимонопольной службой также активно разрабатывается и внедряется
программное обеспечение по выявлению и доказыванию картелей, так называемый
«Большой цифровой кот», позволяющий в автоматическом режиме по закрытым
каналам связи получать объем данных, анализировать его на предмет соответствия
заданным критериям, выявлять картели, а также формировать доказательственную
базу.
В рамках данной сессии участникам предлагается обсудить вызовы, стоящие перед
антимонопольными регуляторами в цифровую эру, подробно ознакомиться с проектом
ФАС России, а также проанализировать другие существующие цифровые программы,
используемые по всему миру для борьбы с картелями.

Модераторы:
- Тесленко А.В. - кандидат юридических наук, начальник Контрольно-финансового управления ФАС России.
- Гаврилов Д. А. – кандидат юридических наук, Партнер юридической фирмы DLA Piper.

Основные докладчики:
- Бижоев Б.М. – руководитель Управления обучения и развития ООО «ЭТП Газпромбанка».
- Иванов А.Ю. - кандидат юридических наук, директор Международного центра конкурентного права и политики БРИКС.
- Кобаненко М.А. - Партнер Адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры».
- Пружанский В.Е. - Ph.D in economics, партнер международной консалтинговой компании RBB Economics
- Обаляева Ю.И. – Заместитель генерального директора АО «Сбербанк – АСТ»
- Алферова Н.М. – Директор по развитию проекта «Маркер» АО «Интерфакс»

- Тесленко А.В. - начальник Контрольно-финансового управления ФАС России,
к.ю.н.